Муниципальное образование «Известковское городское  поселение»
 Облученского муниципального района
Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.12.2018 							                                          №   313
 пос. Известковый

Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение» и постановлением администрации Известковского городского поселения от 22.10.2015 № 167 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования «Известковское городское поселение» и проведения оценки эффективности их реализации» администрация городского поселения 
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
	1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы».
	2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2019 года.

Глава администрации
городского поселения                                                                           В.А. Гончаров

                                                                              УТВЕРЖДЕНА 
                                                                               постановлением 
                                                                              администрации
                                                                                         городского поселения
                                                                                     от 18.12.2018 № 313

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»

пос. Известковый
     
1. ПАСПОРТ
муниципальной программы Известковского городского поселения 

Наименование 
муниципальной
программы	«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»	
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация муниципального образования «Известковское городское поселение»	
Соисполнители муниципальной программы	МКУК «Информационно-культурно-досуговый центр»	
Структура муниципальной программы	отсутствует	
Цель муниципальной
программы	Сокращение дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.	
Задачи муниципальной
программы	- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика дорожно-транспортных происшествий;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения; 
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении; 
- снижение детского дорожно-транспортного травматизма и пропаганда безопасности дорожного движения.	
Целевые индикаторы и показатели 
муниципальной программы
	Текущие показатели индикаторов  представлены в таблице № 1	
Этапы и сроки реализации программы	Программа реализуется в течение 2019-2021 гг.	
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения и прогнозная оценка расходов внебюджетных средств на реализацию целей муниципальной программы, в том числе по годам	Объем финансирования за счет средств бюджета администрации городского поселения в целом по Программе -  24 000 руб.	
Ожидаемые  результаты реализации муниципальной программы

	- Обеспечение безопасности дорожного движения;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с участием несовершеннолетних.

2. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития 

Проблема опасности дорожного движения в муниципальном образовании «Известковское городское поселение», связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Основными видами ДТП являются автомобильные наезды на препятствия, опрокидывания транспортных средств. Большое количество ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. А также с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.
Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:
- постоянно возрастающая мобильность населения;
- увеличение перевозок личным транспортом;
- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобильного транспорта и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.
Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.
Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов.
Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

3. Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Известковское городское поселение» в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:
- социально-экономическая острота проблемы;
- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;
- необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.
Применение программно-целевого метода позволит осуществить:
- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;
- координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.
Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:
- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;
- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;
- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.
Основной целью Программы является сокращение количества ДТП с пострадавшими. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы. Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:
- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;
- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;
- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.
Предусматривается реализация таких мероприятий, как:
- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;
- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно-транспортного травматизма;
- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах.

4. Перечень показателей (индикаторов) Программы 

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится по форме согласно таблице 1.

     Таблица 1
Сведения 
о показателях (индикаторах) Программы 
Известковского городского поселения
«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»

№ 
п/п 	Наименование
показателя  
 (индикатора)  
	Ед.   
измерения 	До реализации Программы	После реализации Программы	
			 		…	
1 	2 	3 	4 	5		
1	Доля несовершеннолетних, задействованных в мероприятиях по профилактике ДТП	

%	

20	

70	

5. Прогноз конечных результатов Программы 

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.
Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.
Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими и снизить их количество, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории Известковского муниципального образования, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.

6. Сроки и этапы реализации Программы 

Срок реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы» - 2019-2021 годы.

7. Система Программных мероприятий  

Перечень мероприятий Программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам (таблица 2).  
8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.
Управление реализацией Программы осуществляет администрация Известковского городского поселения. Реализация и контроль за выполнением Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации.

9. Ресурсное обеспечение реализации Программы 

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского поселения с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета городского поселения, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлен в таблицах №№ 3,4 (приложение к программе).

11. Методика оценки эффективности Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Разработчик Программы – администрация муниципального образования «Известковское городское поселение».
Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию комплекса мероприятий программы осуществляет администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» в соответствии с постановлением администрации городского поселения от 22.10.2015 № 167 « «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования «Известковское городское поселение» и проведения оценки эффективности их реализации.

Таблица 2 
Мероприятия муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»

  №   
 п/п  	Наименование
муниципальной
программы, основных мероприятий
	Ответственный
исполнитель,
соисполнитель, участники 	Срок
реализации 	Ожидаемый
результат в количественном измерении
	Последствия
нереализации
муниципальной программы 	
1 	2 	3 	4 	5 	6 	
1	Муниципальная программа «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»	Администрация городского поселения	В течение года
	сокращение к количества лиц, пострадавших в результате ДТП;
снижение количества ДТП
		
1.1	Организация и проведение мероприятий, направленных на  решение социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах	Администрация городского поселения	В течение года
	сокращение к количества лиц, пострадавших в результате ДТП;
снижение количества ДТП