Постановление № 7 от 11.01.2021 Об утверждении муниципальной Программы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское г

скачать

Приложение к постановлению № 7

скачать

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.01.2021                                                                                                   № 7

пос. Известковый

Об утверждении муниципальной Программы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», на основании Устава муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области и  постановлением администрации Известковского городского поселения от 22.10.2015 № 167 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования «Известковское городское поселение»  администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную Программу «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023 год».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Признать утратившими силу постановления администрации городского поселения:

- от 13.09.2020 № 222 «Об утверждении муниципальной Программы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019 годы»;

- от 28.08.2017 № 186 «О внесении изменений в муниципальную программу «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019 годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 222»;

- от 09.01.2018 № 6 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения от  13.09.2016 № 222 «Об утверждении муниципальной Программы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019 годы»;

- от 21.06.2018 № 153 «О внесении изменений в муниципальную программу «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019 годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 222»;

- от 18.12.2018 № 322 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения от  13.09.2016 № 222 «Об утверждении муниципальной Программы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019 годы»;

- от 15.10.2019 № 161 «О внесении изменений в муниципальную программу «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019 годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 222»;

- от 09.01.2020 № 11 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения от  13.09.2016 № 222 «Об утверждении муниципальной Программы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2021 годы»;

- от 20.08.2020 № 142 «О внесении изменений в муниципальную программу «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022 годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 222».

4. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

Заместитель главы администрации

городского поселения                                                               А.В. Некозырева

                                         УТВЕРЖДЕНА

                                                                       постановлением администрации 

                                                      городского поселения

                                               от  11.01.2021 № 7

Муниципальная программа

«Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»

на 2021-2023 годы»

пос. Известковый

1. Паспорт

муниципальной программы Известковского городского поселения

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития

Малый бизнес играет важную роль в решении экономических и социальных задач городского поселения, так как способствует созданию новых рабочих мест, насыщению потребительского рынка товарами и услугами, формированию конкурентной среды, обеспечивает экономическую самостоятельность населения, стабильность налоговых поступлений.

Развитие предпринимательства является одной из приоритетных задач социально-экономического развития муниципального образования «Известковское городское поселение».

Существует ряд факторов, препятствующих эффективному развитию предпринимательской деятельности на территории городского поселения:

• недостаточное развитие инфраструктуры в населенных пунктах;
• непроизводственная сфера деятельности (прежде всего торговля) у предпринимателей остается более привлекательной, чем производственная. Отсутствие сферы предоставления бытовых услуг.
• сфера сельского хозяйства не является приоритетным направлением по обеспечению занятости населения.
• недостаточность собственных денежных средств. Высокие тарифы энергетических, транспортных, коммунальных услуг.

Очевидна актуальность принятия органами местного самоуправления мер для его дальнейшего развития, малого и среднего предпринимательства с использованием механизмов и форм поддержки, положительно зарекомендовавших себя.

Также Программой предусмотрен ряд мероприятий по поддержке малого бизнеса, в том числе предоставление в аренду земли.

Проблема информационного обеспечения малого бизнеса может быть решена как с использованием таких традиционных форм как очное  консультирование и тематические (специализированные) печатные издания, так и с применением современных Интернет-технологий.

В  целях обеспечения сохранности зеленых насаждений, поддержания санитарного и эстетического вида поселения, обеспечения безопасного движения автотранспорта, обеспечения сохранности скот, Программой предусмотрено оказание помощи  владельцам крупного рогатого скота в организации пастьбы КРС в летне-пастбищный период (заключение договоров, организация доплаты пастухам), а также оказание помощи главам крестьянско - фермерских, личных подсобных хозяйств по оформлению земельных участков, документов на получение субсидий на приплод скота.

3. Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Известковское городское поселение» в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

Политика в области развития малого и среднего  предпринимательства на уровне городского поселения является частью государственной социально-экономической политики Российской Федерации и представляет собой комплекс мер, направленных на реализацию целей, установленных Федеральным Законом  от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О  развитии малого и среднего   предпринимательства  в Российской Федерации».

Целями настоящей Программы являются:

- создание благоприятных экономических условий для усиления  роли малого предпринимательства в хозяйственной жизни поселения, в том числе занятости населения, привлечения молодежи в малый бизнес;

-обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- обеспечение занятости населения и  развитие самозанятости; 

- укрепление социального партнерства между органами местного самоуправления, населением и предпринимателями.

В этой связи предусматривается решение следующих основных задач:

- финансовая поддержка владельцам КРС, субъектам малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства.

- оказание помощи главам крестьянско-фермерских, личных подсобных хозяйств по оформлению земельных участков, документов на получение субсидий на приплод скота.

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится по форме согласно таблице 1.

 Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Известковского городского поселения

«Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»

на 2021-2023 годы»

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

          Реализация мероприятий  Программы  предполагает повысить роль  малого и среднего предпринимательства в практическом решении социально-экономических проблем  муниципального образования и приведет к следующим результатам:

           - рост количества  малых  предприятий, занятых в сфере материального производства, позволяющих усилить конкуренцию на местном уровне;

           - увеличение количества новых рабочих мест  примерно, что будет способствовать сдерживанию роста безработицы;

           - расширение налогооблагаемой базы;

          - активное  формирование слоя собственников, как социальной основы стабильности общества, и повышение уровня благосостояния населения.

          Таким образом, в ближайшие  годы малое и среднее  предпринимательство на территории  муниципального  образования должно перейти к более качественному уровню  развитии, при котором основное значение приобретает не количество  малых и средних предприятий, а структура, устойчивость и эффективность малого и среднего  предпринимательства, как важнейший  фактор процесса экономической и социальной стабильности.

6. Сроки реализации Программы

Сроки реализации муниципальной программы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023 годы» – 2021-2023 годы.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий муниципальной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам (таблица 2). 

8. Механизм реализации муниципальной программы

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем муниципальной программы и участниками муниципальной программы.

Ответственный исполнитель:

 - организует реализацию муниципальной программы, вносит изменения в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- представляет в Собрание депутатов городского поселения ежегодные и итоговые отчеты о реализации муниципальной программы;

Исполнитель мероприятий несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с предусмотренными муниципальной программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования, исполнителей работ, услуг. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.

9. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы представлен в таблицах №№ 3,4.

10. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Общий контроль за реализацией программы осуществляет Разработчик программы – администрация муниципального образования «Известковское городское поселение».

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию комплекса мероприятий программы осуществляет администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» в соответствии с постановлением администрации городского поселения от 22.10.2015 № 167 « «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования «Известковское городское поселение» и проведения оценки эффективности их реализации.

Таблица 2

Мероприятия муниципальной программы «Содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023  годы»