Постановление № 40 от 05.02.2021 Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами

скачать

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05.02.2021                                                                                                        № 40

пос. Известковый

              В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами», на основании Устава муниципального образования «Известковское городское поселение», администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального контроля на территории Известковского городского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 годов (далее – программа профилактики нарушений).
2. Специалистам Администрации Известковского городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности обеспечить в пределах своей компетенции выполнение мероприятий Программы профилактики нарушений в течение 2021 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

Глава администрации

городского поселения                                                                             В.А. Гончаров

Приложение

к постановлению администрации городского поселения

от 05.02.2021 № 40

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений при осуществлении муниципального контроля на территории

 Известковского городского поселения на 2021 год

и плановый период 2022-2023 годов

Раздел 1. Аналитическая часть

1.1. Виды осуществляемого муниципального контроля Администрацией Известковского городского  поселения:

-муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения Известковского городского поселения;

-муниципальный земельного контроля Известковского городского поселения;

-муниципальный жилищный контроль  в части жилого фонда, находящегося в реестре муниципального имущества Известковского городского поселения;

- муниципальный лесной контроль и надзор на территории Известковского городского поселения.

1.2. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль:

 - индивидуальные предприниматели;

 - юридические лица.

1.3. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля содержатся в следующих нормативных правовых актах:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001  № 136-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- Постановление администрации городского поселения от 17.05.2012 № 30

«Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Известковского городского поселения»;

- Постановление администрации городского поселения от 22.05.2015 № 77                                   «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»;

- Постановление администрации городского поселения от 01.12.2016                № 315 «Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»;

- Решение Собрания депутатов городского поселения от 30.09.2009 № 76 «Об утверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»;

 - Решение Собрания депутатов городского поселения от 03.05.2018 № 353 «Об утверждении правил благоустройства Известковского городского поселения»;

- Решение Собрания депутатов городского поселения от 04.08.2008 № 198 «Об утверждении Положения «Об осуществлении муниципального лесного контроля и надзора на территории муниципального образования «Известковское городское поселение».

         Общее количество проведенных  плановых проверок по итогам 2020 года – 3.

Эксперты и экспертные организации к проведению контрольных мероприятий не привлекались.

          Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.

        Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений осуществлялись должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений  не осуществлялась.

         В отчетном периоде проверок в отношении субъектов малого предпринимательства не проводилось в силу ограничений федерального закона.

          Информация об НПА и о работе контрольных органов является открытой для всех заинтересованных лиц и размещена на официальном сайте Известковского городского поселения в сети Интернет.

             В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, проводится профилактическая / методическая работа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в   форме бесед и консультаций.

Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов муниципального контроля) отсутствуют.

Нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, представляющих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т.д., в деятельности индивидуальных предпринимателей не выявлено.

1.4. Настоящая Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,  требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от                26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и  в целях организации мероприятий по  профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и  нормативными правовыми актами Еврейской автономной области,  муниципальными правовыми актами в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения  поселения  (далее - обязательные требования), в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

1.4.1. Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений;

- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.5. Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений с учетом достижения целей программы профилактике нарушений устанавливаются отчетные показатели. Отчетные показатели Программы предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства.

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2021 год

Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022-2023 годы