Постановление № 20 от 20.01.2021 О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в муниципальном образовании «Изв
скачать | дата документа 01 января 2025 года | тип документа document | размер документа 0.002Mb
Муниципальное образование «Известковское городское поселение»
Облученского муниципального района
Еврейской автономной области
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20.01.2021 № 20
пос. Известковый
О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в муниципальном образовании «Известковское городское поселение»
Во исполнение Федеральных законов от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», администрация городского поселения
П О С Т А Н О В Л Я ЕТ:
Глава администрации
городского поселения В.А. Гончаров
Утвержден
постановлением администрации
городского поселения
от 20.01.2021 № 20
Состав комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в муниципальном образовании «Известковское городское поселение»
|
Гончаров В.А.
|
глава администрации городского поселения, председатель комиссии |
|
Сидорова О.Н.
|
ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрации, секретарь комиссии |
|
Члены комиссии: |
|
|
Некозырева А.В.
|
Заместитель главы администрации |
|
Кузнецова Н.С.
|
ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрации |
|
Хакимова А.А.
|
Директор МУП «Прогресс» (по согласованию) |
Приложение
к постановлениюадминистрации
городское поселения
от 20.01.2021 № 20
П О Л О Ж Е Н И Е
о содействии устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях
Непосредственное руководство разработкой и проведением мероприятий по повышению устойчивости функционирования экономики области осуществляют руководители хозяйствующих субъектов.
Комиссия по повышению устойчивости и группы по повышению устойчивости на объектах экономики осуществляют помощь в разработке и осуществлении мероприятий по повышению устойчивости и контролируют ход их реализации.
- обеспечение защиты населения области и его жизнедеятельности в условиях ЧС мирного времени и в военное время;
- рациональное размещение производительных сил на территории области;
- подготовка к работе в условиях ЧС и в военное времени объектов экономики области муниципальных образований и хозяйствующих субъектов;
- подготовка к выполнению работ по восстановлению экономики городского поселения в условиях ЧС мирного времени и в военное время;
- подготовка системы управления объектами экономики городского поселения для решения задач в условиях ЧС и в военное время.
Мероприятия, которые по своему характеру не могут быть осуществлены заблаговременно, проводятся в возможно короткие сроки с введением особого периода и в ходе войны.
Затраты на выполнение указанных мероприятий осуществляются на началах долевого участия и договорных условиях.
Контроль за выполнением руководителями хозяйствующих объектов мероприятий и заданий по повышению устойчивости функционирования экономики, предусмотренных планами мероприятий, осуществляется Комиссиями по ПУФ.
Объекты экономики Федерального подчинения согласовывают планы мероприятий по повышению устойчивости с органами местного самоуправления.
и его жизнедеятельности в военное время
Защита населения городского поселения от современных средств поражения обеспечивается:
своевременным оповещением об угрозе нападения противника, о радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, об угрозе катастрофического затопления местности;
комплексным применением основных способов и средств защиты – укрытием в защитных сооружениях, проведением рассредоточения и эвакуации, использованием средств индивидуальной и медицинской защиты, соблюдением режимов радиационной защиты, осуществлением дозиметрического и химического контроля, проведением мероприятий по светомаскировке населенных пунктов;
проведением спасательных и неотложных аварийно-восстановительных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления;
обучением населения по гражданской обороне.
Мероприятия по защите населения разрабатываются и проводятся в соответствии с Основными принципами защиты населения от оружия массового поражения и Нормами проектирования инженерно-технических мероприятий гражданской обороны.
2.. Вопросы защиты населения и обеспечения его жизнедеятельности на территории городского поселения должны решаться с учетом обеспечения как населения городского поселения, так и эвакуированного и рассредоточенного населения из городского поселения.
- развитие, совершенствование и поддержание в готовности территориальной системы оповещения об угрозе нападения противника, радиоактивном, химическом и бактериологическом заражении, создание местных систем оповещения населения об угрозе катастрофического затопления;
- развитие и совершенствование систем разведки, сети наблюдения и лабораторного контроля за радиоактивным, химическим и бактериологическом заражением природной среды, пищевого сырья, фуража, продуктов питания и питьевой воды;
- накопление фонда защитных сооружений (убежищ и противорадиационных укрытий) и создание в них условий для жизнедеятельности укрываемых;
- определение потребности и разработку схем размещения противорадиационных укрытий для защиты населения за пределами зон возможных сильных разрушений с учетом эвакуируемого и рассредоточиваемого населения из городского поселения;
- совершенствование организации рассредоточения и эвакуации и заблаговременную подготовку загородной зоны;
- накопление средств индивидуальной защиты и своевременную выдачу их населению;
- уменьшение опасности возникновения вторичных очагов поражения (заражения), снижение запасов аварийно химически опасных веществ на объектах экономики;
- своевременное снижение уровней воды в водохранилищах до безопасных отметок;
- осуществление мероприятий по подготовке к медицинскому обслуживанию населения в военное время, включая заблаговременное проведение иммунизации от бактериологического (биологического) оружия;
- подготовку сил и средств гражданской обороны для выполнения спасательных и неотложных аварийно - восстановительных работ в очагах поражения и зонах катастрофического затопления, а также для выполнения других мероприятий по ликвидации последствий нападения противника;
- совершенствование форм и методов обучения населения способам защиты от современных средств поражения и действиям после нападения противника.
- организацию снабжения населения продовольствием, питьевой водой и предметами первой необходимости;
- коммунально-бытовое обслуживание населения с учетом проведения эвакуационных мероприятий;
- организацию медицинского обеспечения населения;
- установление режимов деятельности всех групп населения в условиях радиоактивного, химического и бактериологического заражения;
- защиту продовольствия, водоисточников и систем водоснабжения от всех видов заражения;
- подготовку в загородной зоне источников и систем водоснабжения к работе в условиях военного времени;
- организацию массовой санитарной обработки населения;
- подготовку к проведению работ по обеззараживанию территории, сооружений, транспортных средств, оборудования, сырья, материалов и готовой продукции;
- организацию информации населения, обеспечивающую его целенаправленную деятельность после нападения противника;
- морально-психологическую подготовку населения;
- меры направленные на предотвращение или ослабление неблагоприятных для людей экологических последствий применения противником современных средств поражения.
III. Требования по размещению производительных сил
- регулирование роста численности населения области в установленных пределах за счет ограничения механического притока населения в городское поселение из других районов;
- ограничение роста крупных и больших городов и концентрации в них промышленности и запасов материальных ресурсов;
- ограничение строительства новых и расширение существующих энергоемких и водоемких производств;
- совершенствование и повышение надежности межрайонных межотраслевых хозяйственных связей;
- экономическое развитие городского поселения;
- комплексное развитие экономики района, предусматривающее максимальное использование местных ресурсов и производственных мощностей с целью обеспечения возможности устойчивого функционирования их экономики в военное время;
- ограничение строительства новых промышленных предприятий в зонах возможных сильных разрушений и зонах катастрофического затопления
- постепенный вывод из категорированных городов предприятий, баз и складов, перерабатывающих или хранящих значительное количество аварийно химически опасных, взрывоопасных и легковоспламеняющихся веществ;
- подготовку к ведению сельскохозяйственного производства в условиях радиоактивного и других видов заражения, а также к изменению его структуры в военное время;
- внедрение в производство высокоурожайных сортов зерновых, технических и других культур, устойчивых к воздействию радиоактивных, химических веществ и бактериальных средств;
- внедрение новых высокоэффективных агротехнических приемов земледелия, позволяющих снизить степень воздействия поражающих факторов оружия массового поражения на сельскохозяйственную продукцию;
- внутрихозяйственную и межхозяйственную специализацию и кооперацию с учетом возможного нарушения хозяйственных связей мирного времени;
- размещение вновь создаваемых агропромышленных предприятий, животноводческих комплексов и птицефабрик вне зон возможных разрушений и катастрофического затопления;
- расширение в колхозах и совхозах производственной базы и промыслов для переработки сельскохозяйственной продукции, выпуска строительных материалов и товаров народного потребления из местного сырья;
- внедрение быстровозводимых хранилищ для временного хранения сельскохозяйственной продукции в местах ее производства;
- подготовку к массовой иммунизации сельскохозяйственных животных;
- подготовку к вынужденному массовому убою пораженных животных и обеззараживанию получаемой при этом продукции;
- подготовку мероприятий по утилизации и захоронению пораженных сельскохозяйственных животных;
- разработку упрощенной технологии заготовок, консервирования и приготовления кормов в военное время;
- создание запасов кормов и фуража.
- развитие сети ветеринарных и агрохимических лабораторий, станций защиты растений и животных и подготовку их к работе в условиях военного времени;
- профилактические ветеринарно-санитарные, агрохимические и другие мероприятия, направленные на снижение ущерба от современных видов поражения;
- подготовку и проведение мероприятий по защите продовольствия, пищевого сырья, фуража, семенного фонда и источников водоснабжения от всех видов заражения в колхозах, совхозах и других хозяйствах, имеющих сельскохозяйственное производство;
- приспособление сельскохозяйственной техники для обработки пораженных животных, растений и готовой продукции, а также для обеззараживания территории и сооружений;
- разработку автономных систем жизнеобеспечения животных.
4.. Для повышения надежности технического обеспечения сельскохозяйственного производства в военное время предусматривать:
- расширение сети стационарных и передвижных ремонтно-обслуживающих и монтажно-наладочных предприятий, а также станций технического обслуживания сельскохозяйственной техники;
- разработку и внедрение мероприятий по межрайонному дублированию ремонтно-обслуживающих предприятий машинно-тракторного парка сельского хозяйства области;
- проведение мероприятий по подготовке сельскохозяйственной техники для работы в условиях радиоактивного, химического и бактериологического заражения;
- подготовку ремонтных предприятий к работе в полевых условиях;
- проведение мероприятий по подготовке механизаторов из числа невоеннообязанных.
Требования к системе заготовок сельскохозяйственной продукции
- расширение сети хранилищ в районах заготовки сельскохозяйственной продукции, обеспечивающих ее сохранность в условиях заражения окружающей среды;
- подготовку предприятий по первичной переработке сельскохозяйственной продукции к работе в условиях военного времени;
- мероприятия, обеспечивающие заготовку и хранение сельскохозяйственных продуктов и сырья в условиях заражения природной среды радиоактивными и отравляющими веществами и бактериальными средствами;
- подготовку к осуществлению перевозок сельскохозяйственных продуктов и сырья железнодорожным, автомобильным и водным транспортом в условиях загрязнения природной среды радиоактивными веществами, заражения отравляющими веществами и бактериальными средствами, с использованием при этом специальных уплотненных емкостей и укрывочных материалов;
- совершенствование системы лабораторного контроля, методов и технических средств обеззараживания зерна и зернопродуктов и другой сельскохозяйственной продукции;
- проведение лабораторного контроля за загрязненностью сельскохозяйственной продукции радиоактивными веществами и зараженностью отравляющими веществами и бактериальными средствами на базах, складах и перерабатывающих предприятиях;
- подготовку сил и средств для дезактивации, дегазации и дезинфекции сельскохозяйственной продукции;
- мероприятия по герметизации элеваторно-складских емкостей, производственных участков и технологических линий.
Требования к лесному хозяйству
В лесном хозяйстве осуществлять:
- защиту лесов от биологических и химических средств поражения;
- внедрение новых средств и способов разведки и тушения лесных и торфяных пожаров, особенно в районах, прилегающих к важным промышленным центрам, транспортным узлам и коммуникациям;
- создание резерва лесосечного фонда в местах, обеспеченных транспортными путями, и определение порядка его использования в военное время;
- проведение лесопосадочных работ в районах, имеющих защитное и маскировочное значение в военное время, а также вокруг категорированных городов;
- разработку упрощенной технологии для производства деловой древесины, пиломатериалов, сборно-щитовых домов и конструкций в военное время;
- разработку мероприятий по обеспечению сбора лекарственно-технического сырья, а также его переработке в условиях военного времени.
Требования к капитальному строительству
В капитальном строительстве предусматривать:
- развитие сети передвижных строительно-монтажных организаций и инвентарных баз строительной индустрии;
- подготовку строительно-монтажных организаций к массовому строительству в особый период быстровозводимых защитных сооружений, а также к ведению восстановительных работ;
- широкое применение при строительстве и реконструкции промышленных зданий каркасных конструкций с легким огнестойким заполнением, новых видов материалов и изделий, обеспечивающих снижение потерь технологического оборудования предприятий от вторичных факторов поражения;
- совершенствование существующих и разработку новых более эффективных способов применения строительных машин и средств малой механизации при строительно-монтажных и восстановительных работах;
- разработку типовой проектной документации по инженерно-техническим мероприятиям капитального строительства, направленным на уменьшение возможных разрушений в городах и на объектах экономики в военное время;
- подготовку технической документации и оснастки для массового производства конструкций, предназначенных для строительства защитных сооружений.
Требования к торговле и общественному питанию
В системе торговли, потребительской кооперации и общественного питания предусматривать:
- подготовку и осуществление мероприятий по бесперебойному снабжению населения в военное время продовольствием и предметами первой необходимости с учетом рассредоточения и эвакуации населения и укрытие его в защитных сооружениях;
- выделение фондов на продовольствие и предметы первой необходимости организациям рабочего снабжения, согласно разнарядке Министерства торговли РФ;
- создание на базе предприятий торговли, потребительской кооперации и общественного питания специальных подразделений для обеспечения продовольствием и предметами первой необходимости личного состава невоенизированных формирований и пострадавшего населения, а также подготовку этих подразделений для работы в полевых условиях;
- приспособление выделенных зданий и подготовку к строительству временных сооружений для развертывания предприятий торговли и общественного питания в местах размещения эвакуированного и рассредоточиваемого населения, а также обеспечение их необходимым количеством рабочих и служащих;
- строительство складов, холодильников и хранилищ продовольственных и других товаров с учетом обеспечения защиты этих товаров в военное время, а также подготовку и осуществление мероприятий по их защите в процессе технологической переработки и реализации;
- организацию контроля за зараженностью товаров, а также работ, по их обеззараживанию и утилизации;
- закрепление на военное время предприятий торговли, потребительской кооперации и общественного питания за предприятиями важнейших объектов экономики.
Требования к отраслям непроизводственной сферы
В системе здравоохранения и социального обеспечения осуществлять:
- совершенствование организации медицинского обеспечения населения в военное время;
- совершенствование методов лечения пораженных, проведение санитарно-гигиенических, противоэпидемических и лечебно-эвакуационных мероприятий;
- внедрение эффективных средств профилактики и лечения пораженных ядерным, химическим и бактериологическим оружием;
- совершенствование системы снабжения медикаментами и медицинским имуществом, обеспечивающей работу учреждений здравоохранения и медицинских формирований в условиях применения противником оружия массового поражения;
- подготовку лечебных учреждений к оказанию населению всех видов медицинской помощи в условиях применения противником оружия массового поражения, а также материальной базы в загородной зоне для обеспечения развертывания лечебных и других медицинских учреждений с учетом увеличения численности населения в этой зоне в военное время;
- подготовку медицинских кадров к оказанию всех видов медицинской помощи пораженному населению;
- создание запасов медицинского, санитарно-хозяйственного и специального имущества, в том числе специальной медицинской техники, для обеспечения дополнительного развертывания коек в загородной зоне и оснащения медицинских формирований;
- создание в загородной зоне дублеров станций переливания крови, расположенных в категорированных городах;
- разработку и совершенствование методов лабораторного контроля и осуществления санитарного надзора и экспертизы за зараженностью пищевого сырья, продуктов питания и питьевой воды;
- подготовку к организации массовой заготовки крови;
- подготовку к организации в военное время производства протезно-ортопедической продукции.
В системе народного образования и культуры осуществлять:
- разработку учебных планов и методических указаний для ускоренной подготовки квалифицированных рабочих в учебных заведениях системы профессионально-технического образования и непосредственно на производстве, а также подготовку материальной базы для организации учебного процесса профессионально-технических учебных заведений, эвакуируемых из категорированных городов;
- подготовку материальной базы для обеспечения учебного процесса учебных заведений, ведения научно-исследовательских работ и развертывания школ, дошкольных и культурно-просветительных учреждений в местах размещения эвакуируемого населения;
- защиту уникальных культурных ценностей и книжных фондов.
в области в военное время
Эта подготовка должна осуществляться заблаговременно на основе прогнозирования возможной обстановки после нападения противника с учетом сохранившихся производственных мощностей, материальных и трудовых ресурсов.
- разработку вариантов возможного поражения объектов экономики области и определение характера и ориентировочных объемов восстановительных работ;
- создание и подготовку специальных формирований (подвижных и стационарных) учреждений, предприятий и организаций для выполнения эксплуатационных, ремонтных, восстановительных и строительных работ в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, объектах связи, капитальном строительстве, транспорте, на автомобильных дорогах, в коммунальном хозяйстве и других отраслях народного хозяйства области, а также для медицинского обеспечения населения;
- разработку и подготовку мероприятий по обеспечению надежного хранения технической и другой документации, необходимой для восстановительных работ;
- подготовку мероприятий по восстановлению транспортных коммуникаций, мостовых переходов, путепроводов и дорожного хозяйства в местности.
- закрепление на военное время проектно-изыскательских организаций за основными районами строительства, важнейшими стройками и объектами экономики;
- закрепление за строительно-монтажными организациями строительства важнейших объектов промышленности, транспорта, связи и других отраслей экономики, имеющих оборонное значение, а также объектов гражданской обороны;
- разработку рекомендаций по организации и способам ведения восстановительных работ, а также по восстановлению промышленных зданий и сооружений с использованием облегченных строительных конструкций;
- подготовку к массовому производству изделий и конструкций из легких и огнестойких строительных материалов, отвечающих условиям восстановления зданий и сооружений в короткие сроки.
Последние изменения 01 января 2025 года. Информация актуальна на текущую дату.
Вы здесь: Главная Администрация Нормативные правовые акты Постановления 2021 год Постановление № 20 от 20.01.2021 О создании комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций в муниципальном образовании «Изв