Постановление № 259 от 14.12.2021 Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обя
скачать | дата документа 01 января 2025 года | тип документа document | размер документа 0.002Mb

 

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

14.12.2021                                                                                                    № 259

пос. Известковый

 

Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,  требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений при осуществлении муниципального контроля на территории Известковского городского поселения на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов

 

              В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  частью 2 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами», на основании Устава муниципального образования «Известковское городское поселение», администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями при осуществлении муниципального контроля на территории Известковского городского поселения на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов (далее – программа профилактики нарушений).
2. Специалистам Администрации Известковского городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности обеспечить в пределах своей компетенции выполнение мероприятий Программы профилактики нарушений в течение 2022 года.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения в течение 5 дней со дня его утверждения.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава администрации

городского поселения                                                                              Г.В. Козлова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

к постановлению администрации городского поселения

от 14.12.2021 № 259

 

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений при осуществлении муниципального контроля на территории

 Известковского городского поселения на 2022 год

и плановый период 2023-2024 годов

 

Раздел 1. Аналитическая часть

 

1.1. Виды осуществляемого муниципального контроля Администрацией Известковского городского  поселения:

-муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог общего пользования местного значения Известковского городского поселения;

-муниципальный земельного контроля Известковского городского поселения;

-муниципальный жилищный контроль  в части жилого фонда, находящегося в реестре муниципального имущества Известковского городского поселения;

- муниципальный лесной контроль и надзор на территории Известковского городского поселения.

1.2. Субъекты, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль:

 - индивидуальные предприниматели;

 - юридические лица.

1.3. Обязательные требования, требования, установленные муниципальными правовыми актами, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля содержатся в следующих нормативных правовых актах:

- Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 года;

- Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001  № 136-ФЗ;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ;

- Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ;

- Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ;

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

- Постановление администрации городского поселения от 17.05.2012 № 30

«Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Известковского городского поселения»;

- Постановление администрации городского поселения от 22.05.2015 № 77                                   «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»;

- Постановление администрации городского поселения от 01.12.2016                № 315 «Об утверждении административного регламента «Осуществление муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»;

- Решение Собрания депутатов городского поселения от 30.09.2021 № 284 Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в границах муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области;

- Решение Собрания депутатов городского поселения от 03.05.2021 № 285 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области»;

- Решение Собрания депутатов городского поселения от 03.05.2021 № 286 «Об утверждении Положения о муниципальном контроле 
на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области»;

- Решение Собрания депутатов городского поселения от 03.05.2021 № 287 «Об утверждении Положения о муниципальном жилищном контроле в муниципальном образовании «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области»;

 - Решение Собрания депутатов городского поселения от 03.05.2018 № 353 «Об утверждении правил благоустройства Известковского городского поселения»;

- Решение Собрания депутатов городского поселения от 04.08.2008 № 198 «Об утверждении Положения «Об осуществлении муниципального лесного контроля и надзора на территории муниципального образования «Известковское городское поселение».

         Общее количество проведенных  плановых проверок по итогам 2021 года – 0 (Постановление Правительства РФ от 30.11.2020 № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

Эксперты и экспертные организации к проведению контрольных мероприятий не привлекались.

          Случаев причинения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, имуществу физических и юридических лиц, безопасности государства, а также случаев возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера не установлено.

        Мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений осуществлялись должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля. Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений  не осуществлялась.

         В отчетном периоде проверок в отношении субъектов малого предпринимательства не проводилось в силу ограничений федерального закона.

          Информация об НПА и о работе контрольных органов является открытой для всех заинтересованных лиц и размещена на официальном сайте Известковского городского поселения в сети Интернет.

             В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, проводится профилактическая / методическая работа с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в   форме бесед и консультаций.

Сведения об оспаривании в суде юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оснований и результатов проведения в отношении их мероприятий по контролю (количество удовлетворенных судом исков, типовые основания для удовлетворения обращений истцов, меры реагирования, принятые в отношении должностных лиц органов муниципального контроля) отсутствуют.

Нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, представляющих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т.д., в деятельности индивидуальных предпринимателей не выявлено.

1.4. Настоящая Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований,  требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, (далее - программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от                26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и  в целях организации мероприятий по  профилактике нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, требований установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областными законами и  нормативными правовыми актами Еврейской автономной области,  муниципальными правовыми актами в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения  поселения  (далее - обязательные требования), в целях предупреждения возможного нарушения подконтрольными субъектами обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, и снижения рисков причинения ущерба охраняемым законом ценностям.

1.4.1. Задачами программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений путем активизации профилактической деятельности;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений;

- повышение правосознания и правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

1.5. Для оценки мероприятий по профилактике нарушений и в целом программы профилактики нарушений с учетом достижения целей программы профилактике нарушений устанавливаются отчетные показатели. Отчетные показатели Программы предназначены способствовать максимальному достижению сокращения количества нарушений субъектами, в отношении которых осуществляется муниципальный контроль, обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований законодательства.

 

№ п/п	Наименование показателя	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Исполнение  мероприятий программы профилактики нарушений	100%	100%	100%
2.	Информированность подконтрольных субъектов, в отношении которых проводится проверка  о содержании обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений	100%	100%	100%
3.	Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверок	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных
4.	Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях в содержании обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, размещенной на официальном сайте Администрации городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных	Не менее 70% опрошенных

 

Раздел 2. План мероприятий по профилактике нарушений на 2022 год

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок (периодичность) проведения мероприятия	Ответственный исполнитель
1.	Актуализация на официальном сайте Администрации Известковского городского поселения в разделе «Муниципальный контроль» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	в течение года	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля (предоставление информации), специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте администрации городского поселения (размещение информации)
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.	в течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте администрации городского поселения (размещение информации)
3.	Обеспечение подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных актов, рекомендаций о проведении необходимых мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений.	в течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Известковского городского поселения в разделе «Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	2 квартал	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля; специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте администрации городского поселения (размещение информации)
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений, в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».	в течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

 

Раздел 3. Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2023-2024 годы

 

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок (периодичность) проведения мероприятия	Ответственный исполнитель
1.	Актуализация на официальном сайте Администрации Известковского городского поселения в разделе «Муниципальный контроль» для каждого вида муниципального контроля перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов	в течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте администрации городского поселения (размещение информации)
2.	Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.	в течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.	Обеспечение подготовки и распространения комментариев о содержании новых нормативных актов, рекомендаций о проведении необходимых мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений	в течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля
3.	Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальном сайте Администрации Известковского городского поселения в разделе «Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений,  с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений	2 квартал	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля, специалист, ответственный за размещение информации на официальном сайте администрации городского поселения (размещение информации)
4.	Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, требований установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с ежегодно утвержденными ими программами профилактики нарушений  в соответствии с частями 5 - 7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».	в течение года (по мере необходимости)	Должностные лица, уполномоченные на осуществление муниципального контроля

 

 

 

 

 

 

Последние изменения 01 января 2025 года. Информация актуальна на текущую дату.

Важная информация

Проекты административных регламентов

СФР (социальный фонд) информирует

Постановление № 194 от 25.11.2019

Постановление № 151 от 01.06.2023 Об установлении нормативов состава сточных вод, сбрасываемых абонентами в системы канализации муниципального

Постановление № 501 от 27.11.2024 Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностей при осуще

Муниципальный контроль

Китаев А.А.