Постановление № 284 от 22.11.2022 Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностей при осуще
скачать | дата документа 01 января 2025 года | тип документа document | размер документа 0.002Mb

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

22.11.2022                                                                                                         № 284

пос. Известковый

 

Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностей при осуществлении  муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2023 год

 

В соответствии  с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения конкретными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностей при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2023 год (далее - Программа профилактики нарушений).
2. Должностным лицам администрации городского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.
4. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

 

И.о. главы администрации

городского поселения                                                                 Л.Б. Ульянова

                                                                                                                                                   

              

                                                       

                                                                     УТВЕРЖДЕНА

                                                                      постановлением администрации

                                                                      городского поселения

                                                                      от 22.11.2022 № 284

 

Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностей при осуществлении  муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2023 год

 

1. Общие положения

 

1.1. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения конкретными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям».

1.2. Программа представляет собой комплекс профилактических мероприятий, направленных на выявление и устранение конкретных причин и факторов несоблюдения обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, а так же создание и развитие системы профилактики.

1.3. Предметом муниципального земельного контроля является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований земельного законодательства в отношении объектов земельных отношений.

1.4. Объектом муниципального земельного контроля являются объекты земельных отношений (земли, земельные участки или части земельных участков).

1.5. Ожидаемые результаты Программы являются:

- минимизирование количества нарушений контролируемыми лицами обязательных требований земельного законодательства;

- увеличение доли законопослушных подконтрольных субъектов;

- уменьшение административной нагрузки  и подконтрольных субъектов;

- снижение издержек контрольно-надзорной деятельности.

 

2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального земельного контроля

     

Муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» осуществляется организационно-правовым отделом администрацией муниципального образования «Известковское городское поселение» в рамках  своих полномочий.

В 2022 году в ходе осуществления муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» было проведено 0 плановых выездных проверок соблюдения юридическим лицом обязательных требований земельного законодательства – в ходе проведения проверни нарушений не выявлено (Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2021 г. № 1520 «Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

3. Цели и задачи реализации Программы

Целями проведения профилактической работы являются:

- стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований земельного законодательства контролируемыми лицами;

- устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

- предупреждение нарушений контролируемыми лицами, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный  контроль, обязательных требований;

- создание условий для доведения обязательных требований земельного законодательства до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

Проведение профилактических мероприятий направлено на решение следующих задач:

- выявление и устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований;

- информирование субъектов, в отношении которых осуществляется муниципальный земельный контроль, о соблюдении обязательных требований земельного законодательства.

 

 

4. План мероприятий по профилактике нарушений земельного законодательства на территории муниципального образования «Известковское городское поселение»

№ п/п	Наименование мероприятия	Сведения о мероприятии	Ответственный исполнитель	Срок исполнения
1	Информирование	Администрация осуществляет  информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований. Информирование осуществляется посредством размещения соответствующих сведений на официальном сайте муниципального образования «Известковское городское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и в иных формах. Администрация размещает и поддерживает в актуальном состоянии на своем официальном сайте в сети «Интернет»: 1) тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление муниципального земельного контроля; 2) руководства по соблюдению обязательных требований. 3) программу профилактики рисков причинения вреда и план проведения плановых контрольных мероприятий; 4) сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований; 5) доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики; 6) доклады о муниципальном контроле;	Начальник организационно-правового отдела администрации	В течении года
2	Обобщение правоприменительной практики	Доклад о правоприменительной практике при осуществлении муниципального земельного контроля готовится ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным. Доклад о правоприменительной практике размещается на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", до 1 апреля года, следующего за отчетным годом.	Ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрация (специалист по земельным отношениям)	1 раз в год
3	Объявление предостережения	При наличии у контрольного органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований, контрольный орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.    Контролируемое лицо вправе после получения предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований подать в администрацию поселения возражение в отношении указанного предостережения в срок не позднее 30 дней со дня получения им предостережения. Возражение в отношении предостережения рассматривается администрацией в течение 30 дней со дня его получения, контролируемому лицу направляется ответ с информацией о согласии или несогласии с возражением. В случае несогласия с возражением указываются соответствующие обоснования.	Ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрация (специалист по земельным отношениям)	В течение года
4	Консультирование	Консультирование осуществляется должностными лицами администрации Известковского городского поселения  по телефону, в письменной форме, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного мероприятия. Время консультирования при личном обращении составляет 10 минут. Консультирование, осуществляется по следующим вопросам: - разъяснение положений нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля ; - разъяснение положений нормативных правовых актов, регламентирующих порядок осуществления муниципального контроля; - порядок обжалования действий (бездействия) муниципальных инспекторов.	Ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрация (специалист по земельным отношениям)	В течение год
5	Профилактический визит	Обязательный профилактический визит проводится в отношении объектов контроля, отнесенных к категории значительного риска и в отношении контролируемых лиц, впервые приступающих к осуществлению деятельности по использованию земель. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется органом муниципального контроля не позднее чем за 5 рабочих дней до дня его проведения в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в порядке, установленном частью 4 статьи 21 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. Контролируемое лицо вправе отказаться от проведения обязательного профилактического визита, уведомив об этом муниципального инспектора, направившего уведомление о проведении обязательного профилактического визита в письменной форме на бумажном носителе почтовым отправлением либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, не позднее чем за 3 рабочих дня до дня его проведения. Срок проведения профилактического визита (обязательного профилактического визита) определяется муниципальным инспектором самостоятельно и не может превышать 1 рабочий день. Профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к используемым им объектам контроля, их соответствии критериям риска, основаниях и рекомендуемых способах снижения категории риска, а также о видах, содержании и об интенсивности контрольных мероприятий, проводимых в отношении контролируемого лица, исходя из отнесения к категории риска. При профилактическом визите (обязательном профилактическом визите) контролируемым лицам не выдаются предписания об устранении нарушений обязательных требований. Разъяснения, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.	Ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрация (специалист по земельным отношениям)	В течение года
6	Разработка и утверждение программы	Разработка и утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2024 год	Ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрация (специалист по земельным отношениям)	Не позднее 1 октября 2023 года (разработка); не позднее 20 декабря 2023 года (утверждение)
7	Самообследование	Самообследование осуществляется в автоматизированном режиме с использованием одного из способов, указанных на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет", и может касаться как контролируемого лица в целом, так и его обособленных подразделений	Ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрация (специалист по земельным отношениям)	По мере обращения контролируемых лиц

 

5. Показатели результативности и эффективностиПрограммы

 

 Основными социальным и экономическим последствием профилактического воздействия Программы является создание комфортных условий среды посредством доведения до подконтрольных субъектов информации об обязательных требованиях земельного законодательства в понятной и удобной форме, мотивирующей субъекты к снижению нарушений обязательных требований.

      Отчетные показатели Программы предназначены способствовать  максимальному достижению сокращения количества нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранения причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований.

      Оценка эффективности Программы осуществляется по итогам года с учетом достижения целей программы и отчетных показателей результативности мероприятий.

К показателям качества профилактической деятельности относятся:

1. Полнота информации размещенной на официальном сайте администрации городского поселения – 100%:
2. Количество проведенных профилактических мероприятий – не менее 5 мероприятий;
3. Снижение числа внеплановых проверок – на 10%.

 

 

 

        

 

Последние изменения 01 января 2025 года. Информация актуальна на текущую дату.

Важная информация

Проекты административных регламентов

СФР (социальный фонд) информирует

Постановление № 194 от 25.11.2019

Постановление № 151 от 01.06.2023 Об установлении нормативов состава сточных вод, сбрасываемых абонентами в системы канализации муниципального

Постановление № 501 от 27.11.2024 Об утверждении Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностей при осуще

Муниципальный контроль

Китаев А.А.