Постановление № 1 от 11.01.2021 Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2021-2023 годы»

скачать

Приложение к постановлению № 1 от 11.01.2021

скачать

Муниципальное образование «Известковское городское  поселение»

 Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.01.2021                                                                                                         №   1

 пос. Известковый

Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2021-2023 годы»

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение» и постановлением администрации Известковского городского поселения от 22.10.2015 № 167 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования «Известковское городское поселение» и проведения оценки эффективности их реализации» администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2021-2023 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Признать утратившими силу постановления администрации городского поселения:

- от 18.12.2018 № 313 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»;

- от 09.01.2020 № 1 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения от 18.12.2018 № 313 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»;

- от 09.09.2020 № 158 «О внесении изменений в муниципальную программу «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 18.12.2018 № 313».

4. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

Заместитель главы администрации

городского поселения                                                                       А.В. Некозыревf

                                                                      УТВЕРЖДЕНА

                                                                               постановлением

                                                                              администрации

                                                                                         городского поселения

                                                                                  от 11.01.2021 № 1

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2021-2023 годы»

пос. Известковый

1. ПАСПОРТ

муниципальной программы Известковского городского поселения

2. Общая характеристика сферы реализации Программы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития

Проблема опасности дорожного движения в муниципальном образовании «Известковское городское поселение», связанная с автомобильным транспортом, в последнее десятилетие приобрела особую остроту, в связи с несоответствием дорожно­-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения и крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.

Основными видами ДТП являются автомобильные наезды на препятствия, опрокидывания транспортных средств. Большое количество ДТП связаны с нарушениями Правил дорожного движения Российской Федерации водителями транспортных средств. А также с неправильным выбором скорости движения. Определяющее влияние на аварийность оказывают водители транспортных средств, принадлежащих физическим лицам.

Сложная обстановка с аварийностью и наличие тенденций к дальнейшему ухудшению ситуации во многом объясняются следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- увеличение перевозок личным транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобильного транспорта и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные транспортные потоки.

Следствием такого положения дел являются ухудшение условий дорожного движения и, как следствие, рост количества ДТП.

Анализ особенностей современного дорожно-транспортного травматизма показывает, что происходит постепенное увеличение количества ДТП, в результате которых пострадавшие получают травмы, характеризующиеся особой степенью тяжести. Это характерно для ДТП на автомобильных дорогах как в населенных пунктах, так и вне населенных пунктов.

Усугубление обстановки с аварийностью и наличие проблемы обеспечения безопасности дорожного движения требуют выработки и реализации долгосрочной государственной стратегии, а также формирования эффективных механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с другими ведомствами при возможно более полном учете интересов граждан.

3. Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Известковское городское поселение» в сфере реализации Программы, цели и задачи Программы

Необходимость разработки и реализации Программы обусловлена следующими причинами:

- социально-экономическая острота проблемы;

- межотраслевой и межведомственный характер проблемы;

- необходимость привлечения к решению проблемы федеральных органов государственной власти, региональных органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных институтов.

Применение программно-целевого метода позволит осуществить:

- формирование основ и приоритетных направлений профилактики ДТП и снижения тяжести их последствий;

- координацию деятельности органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- реализацию комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, снижающих количество ДТП с пострадавшими и количество лиц, погибших в результате ДТП.

Вместе с тем, применение программно-целевого метода к решению проблемы повышения безопасности дорожного движения сопряжено с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов из-за несоответствия влияния отдельных мероприятий Программы на ситуацию в сфере аварийности их ожидаемой эффективности, обусловленного использованием новых подходов к решению задач в области обеспечения безопасности дорожного движения. В целях управления указанным риском в процессе реализации Программы предусматриваются:

- создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

- мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости ежегодная корректировка и ранжирование индикаторов и показателей, а также мероприятий Программы;

- перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленных целей, изменений во внешней среде.

Основной целью Программы является сокращение количества ДТП с пострадавшими. Это позволит снизить показатели аварийности и, следовательно, уменьшить социальную остроту проблемы. Условиями достижения целей Программы является решение следующих задач:

- предупреждение опасного поведения участников дорожного движения и профилактика ДТП;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспорта и пешеходов в поселении.

Предусматривается реализация таких мероприятий, как:

- продолжение пропагандистских кампаний, направленных на формирование у участников дорожного движения устойчивых стереотипов законопослушного поведения;

- совершенствование работы по профилактике и сокращению детского дорожно­-транспортного травматизма;

- формирование у населения, особенно у детей, навыков безопасного поведения на дорогах.

4. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится по форме согласно таблице 1.

     Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) Программы

Известковского городского поселения

«Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2019-2021 годы»

5. Прогноз конечных результатов Программы

Предложенные Программой мероприятия позволяют решать ряд социальных проблем, связанных с охраной жизни и здоровья участников движения и овладением ими навыками безопасного поведения на дорогах.

Программные мероприятия направлены на формирование общественного сознания в части повышения дисциплины участников движения на автомобильных дорогах, улучшение дорожных условий, усиление контроля за движением.

Реализация программных мероприятий позволит приостановить рост ДТП с пострадавшими и снизить их количество, совершенствовать системы управления обеспечением безопасности дорожного движения, работу с участниками дорожного движения, организацию дорожного движения на территории Известковского муниципального образования, обеспечить безопасные условия движения на местных автомобильных дорогах.

6. Сроки и этапы реализации Программы

Срок реализации муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2021-2023 годы» - 2021-2023 годы.

7. Система Программных мероприятий

Перечень мероприятий Программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам (таблица 2). 

8. Механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Решение задач по формированию и эффективному управлению реализацией Программы будет осуществляться путем обоснованного выбора форм и методов управления.

Управление реализацией Программы осуществляет администрация Известковского городского поселения. Реализация и контроль за выполнением Программы осуществляются в соответствии с действующим законодательством.

Прекращение действия Программы наступает в случае завершения ее реализации, а досрочное прекращение - в случае признания неэффективности ее реализации.

9. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы за счет средств бюджета городского поселения с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета городского поселения, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлен в таблицах №№ 3,4 (приложение к программе).

11. Методика оценки эффективности Программы

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Разработчик Программы – администрация муниципального образования «Известковское городское поселение».

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию комплекса мероприятий программы осуществляет администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» в соответствии с постановлением администрации городского поселения от 22.10.2015 № 167 « «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования «Известковское городское поселение» и проведения оценки эффективности их реализации.

Таблица 2

Мероприятия муниципальной программы «Формирование законопослушного поведения участников дорожного движения в Известковском городском поселении на 2021-2023 годы»