Постановление № 10 от 11.01.2021 Об утверждении муниципальной Программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023 годы»

скачать

Приложение к постановлению № 10

скачать

Муниципальное образование «Известковское городское  поселение»

 Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ  ГОРОДСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11.01.2021                                                                                                   №   10

 пос. Известковый

Об утверждении муниципальной Программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023  годы»

         В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  от 03.02.2014 № 1-ФЗ «О приостановлении действия абзаца четвертого пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение» и Постановлением администрации Известковского городского поселения от 22.10.2015 № 167 «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования «Известковское городское поселение» и проведения оценки эффективности их реализации» администрация городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023 годы».
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Признать утратившими силу постановления администрации городского поселения:

- от 13.09.2016 № 229 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы»;

- от 14.11.2016 № 304 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 229»;

- от 16.12.2016 № 336 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 229»;

- от 15.06.2017 № 113 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 229»;

- от 22.06.2017 № 119 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 229»;

- от 28.08.2017 № 191 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 229»;

- от 06.09.2017 № 193 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 229»;

- от 04.10.2017 № 204 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 229»;

- от 14.11.2017 № 241 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от  13.09.2016 № 229»;

- от 09.01.2018 № 11 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы»;

- от 26.03.2018 № 65 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 11.05.2018 № 132 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 21.06.2018 № 156 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 20.08.2018 № 208 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 17.09.2018 № 222 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 18.12.2018 № 324 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы»;

- от 04.04.2019 № 53 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 18.07.2019 № 110 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 05.09.2019 № 136 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 12.09.2019 № 142 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 15.10.2019 № 163 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 18.10.2019 № 166 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2019  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 09.01.2020 № 4 «О внесении изменений в постановление администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2021  годы»;

- от 03.03.2020 № 46 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 26.03.2020 № 71 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 29.05.2020 № 100 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 13.07.2020 № 119 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 30.07.2020 № 131 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 20.08.2020 № 143 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 09.09.2020 № 161 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 21.09.2020 № 164 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 19.10.2020 № 222 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229»;

- от 27.10.2020 № 232 «О внесении изменений в муниципальную программу «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2017-2022  годы», утвержденную постановлением администрации городского поселения от 13.09.2016 № 229».

4. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения.
5. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2021 года.

Заместитель главы администрации

городского поселения                                                                  А.В. Некозырева

                                                                                УТВЕРЖДЕНА

                                                                               постановлением

                                                                              администрации

                                                                                            городского поселения

                                                                                     от 11.01.2020 № 10

МУНИЦИПАЛЬНАЯ  ПРОГРАММА

«Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение»

на 2021-2023   годы»

пос. Известковый

1. ПАСПОРТ

муниципальной программы Известковского городского поселения

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе основных проблем и прогноз ее развития

Известковское городское поселение расположено на территории Облученского муниципального района Еврейской автономной области. В состав поселения включены пять населенных пунктов, находящиеся на значительном удалении друг от друга и связанные между собой автомобильными дорогами.  

В связи с отсутствием детских образовательных учреждений в населенных пунктах: п. Кимкан, с. Рудное, п. Снарск, осуществляется перевозка учащихся в образовательные учреждения п. Известковый и с. Двуречье автомобильным транспортом на расстояние от 5 до 15 км. Общая протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Известковского городского поселения составляет 13,6 км.    

Основную часть составляют автомобильные дороги IV категории с переходным типом дорожной одежды (гравийное покрытие). Из-за недостаточного финансирования, выделяемого на содержание и ремонт автомобильных дорог и отсутствия на территории поселения дорожно – строительной организации, дорожная сеть поселения пришла в неудовлетворительное состояние.

Муниципальная Программа «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023 годы» позволит улучшить техническое состояние автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Экономия расходов на ремонт и содержание дорог не только является невыгодной, но и оборачивается увеличением общей стоимости перевозимых товаров из-за повышения стоимости транспортных услуг. Неудовлетворительное содержание дорог приводит к увеличению задолженности по затратам на их эксплуатацию и следовательно  к увеличению долгосрочных издержек. В денежном выражении восстановление дорог стоит в три раза дороже, чем их регулярные ремонты и содержание в течение десятка лет.

3. Приоритеты социально-экономического развития муниципального образования «Известковское городское поселение» в сфере реализации муниципальной программы, цели и задачи муниципальной программы

В транспортной системе населенных пунктов  Известковского городского поселения сеть автомобильных дорог является одним из важнейших элементов, успешное функционирование и устойчивое развитие которой оказывает огромное влияние на стабилизацию и подъем экономики, повышение уровня и условий жизни населения, эффективное использование трудовых, природных, производственных и инвестиционных ресурсов.    Между тем, состояние дорожной сети в населенных пунктах  далеко не соответствует экономическим и социальным потребностям. Проблема бездорожья особенно обострилась в последнее время в связи с  крайне  недостаточным для сохранения существующей сети дорог, а тем более для ее развития, финансированием.

Исходя из большей значимости ее решения в приемлемые сроки, для определения приоритетов социально-экономического развития населенных пунктов  Известковского городского поселения, направлений развития дорожной сети, максимального использования производственного, научно-технического, ресурсного, инвестиционного потенциала разработана программа «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023 годы» (далее – программа), охватывающая период в течение 2021-2023 гг.

          Основной целью программы является обеспечение сохранности и модернизации существующей на территории городского поселения улично-дорожной сети и автомобильных дорог и дорожных искусственных сооружений городского поселения.

Основными задачами программы являются:

-  выполнение текущих регламентных мероприятий по содержанию улично-дорожной сети и автомобильных дорог городского поселения и сооружений на них;

- выполнение работ по плановому нормативному ремонту улично-дорожной сети и автомобильных дорог.

При разработке программы были использованы сведения, полученные в результате обследования автомобильных дорог и улично-дорожной сети Известковского городского поселения.

Основными  направлениями работ при разработке программы были:

- анализ современного состояния автомобильных дорог и улично-дорожной сети;

- определение объемов работ и потребности в ресурсах для реализации программы;

- разработка рекомендаций по совершенствованию дорожного хозяйства;

- разработка механизмов реализации программы, обеспечивающих решение задач совершенствования и развития автомобильных дорог улично-дорожной сети городского поселения и функционирования дорожного хозяйства.

4. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы

В суммарной протяженности сети муниципальных автомобильных дорог основную часть составляют автомобильные дороги преимущественно с грунтовым типом дорожной одежды. Грунтовый тип дорожной одежды является доминирующим на территории поселения. Удельный вес участков, имеющих грунтовое покрытие, в суммарной протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет более 90%. Облегченные дорожные одежды с асфальтобетонным покрытием на автомобильных дорогах общего пользования местного значения составляет 12 %.

Все автомобильные дороги и улично-дорожная сеть взаимосвязаны и представляют из себя единую транспортную сеть городского поселения.

На протяженности дорог, ул. Железнодорожная, ул. Комсомольская существующая интенсивность движения в несколько раз превышает расчетную. В связи с этим крайне необходимо провести ремонт, реконструкцию и модернизацию загруженных участков.

         Серьезным недостатком дорожной сети является недостаточная прочность дорожной одежды на большинстве существующих дорог.

         Многие дороги расположены на возвышенностях с большим уклоном. Во время таяния снега и ливневых дождей происходит разрушение проезжей части дорог, поэтому основная часть финансовых средств расходуется на ремонт и поддержание дорог (расчистка дорог от снега, борьба с наледями, подсыпка ям и т.д.).

                Вследствие недостаточного финансирования дорожных работ на протяжении ряда лет количество дорог, требующих ремонта, увеличивается из года в год. Для предотвращения разрушения дорог требуется выполнить ряд неотложных работ.

Целью и задачами программы является также увеличение протяженности дорог, имеющих облегченные дорожные одежды с асфальтобетонным покрытием.

Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится по форме согласно таблице 1.

     Таблица 1

Сведения

о показателях (индикаторах) муниципальной программы Известковского городского поселения

«Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023  годы»

5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы

         В результате проведения программных мероприятий будет обеспечено повышение технического уровня автомобильных дорог местного значения протяженностью 30,8 км.

         В результате реализации программы на территории городского поселения будет:

- произведен ремонт автомобильных дорог местного значения  0,12  км.

         Основным социально-экономическим результатом программы является:

- повышение технического уровня и улучшение транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения на 25 %;

- повышение удобства безопасности поездки, сокращение времени пребывания в пути, снижение ущерба от воздействия автотранспорта на окружающую среду;

- стимулирование экономической активности хозяйствующих субъектов и населения Известковского городского поселения;

- повышение уровня инвестиционной привлекательности территории городского поселения.

6. Сроки и этапы реализации муниципальной программы

Срок реализации муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023  годы»  - 2021-2023 годы.

7. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий муниципальной программы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам (таблица 2). 

Мероприятия муниципальной программы   направлены на решение конкретной задачи муниципальной программы.

8. Механизм реализации муниципальной программы

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий муниципальной программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между ответственным исполнителем муниципальной программы и участниками муниципальной программы.

Ответственный исполнитель:

 - организует реализацию муниципальной программы, вносит изменения в муниципальную программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- представляет в Собрание депутатов городского поселения ежегодные и итоговые отчеты о реализации муниципальной программы;

Исполнитель мероприятий несет ответственность за некачественное и несвоевременное их выполнение, нецелевое и нерациональное использование финансовых средств в соответствии с действующим законодательством. В соответствии с предусмотренными муниципальной программой объемами финансирования и согласно федеральному законодательству определяют поставщиков оборудования, исполнителей работ, услуг. Приобретение материальных средств, оказание услуг, выполнение работ для муниципальных нужд осуществляется на основании законодательства в данной сфере.

9. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования муниципальной программы за счет средств бюджета городского поселения с расшифровкой по главным распорядителям средств бюджета городского поселения, подпрограммам, а также по годам реализации муниципальной программы представлен в таблицах №№ 3,4.

11. Методика оценки эффективности муниципальной программы

Общий контроль за реализацией программы осуществляет Разработчик программы – администрация муниципального образования «Известковское городское поселение».

Контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых на реализацию комплекса мероприятий программы осуществляет администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» в соответствии с постановлением администрации городского поселения от 22.10.2015 № 167 « «Об утверждении Порядка принятия решений о разработке, формировании, реализации муниципальных программ муниципального образования «Известковское городское поселение» и проведения оценки эффективности их реализации.

Таблица 2

Мероприятия муниципальной программы «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования «Известковское городское поселение» на 2021-2023  годы»