Постановление № 24 от 20.01.2021 Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Известковского городского поселения

скачать

Муниципальное образование «Известковское городское поселение»

Облученского муниципального района

Еврейской автономной области

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.01.2021                                                                                                             № 24

пос. Известковый

Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Известковского городского поселения

         В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования «Известковское городское поселение», в целях определения форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Известковского городского поселения, администрация городского поселения  

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить:

1.1. Положение «Об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны (Приложение № 1).

        1.2. Рекомендуемые нормы оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам (Приложение №2).

1.3. Перечень социально значимых работ по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования «Известковское городское поселение» (Приложение №3).

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Опубликовать настоящее постановление в «Информационном вестнике» Известковского городского поселения
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

городского поселения                                                                    В.А. Гончаров

                                                          Приложение №1

                                                                                       к постановлению администрации

                                                                    городского поселения 

                                                               от 20.01.2021 № 24

Положение

об определении форм участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации «ППБ-01», иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности.

1.2. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:

         пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров;

      пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства;

      требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом;

      нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности;

      противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров;

      меры пожарной безопасности - действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности;

профилактика пожаров - совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий;

      первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения;

      добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;

      добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров;

      общественный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности          - работа по профилактике пожаров путем осуществления гражданами контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории Известковского городского поселения;

      муниципальный контроль за соблюдением требований пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путём осуществления администрацией Известковского городского поселения контроля за соблюдением требований пожарной безопасности на территории городского поселения.

    1.3. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения относится к вопросам местного значения.

2. Перечень первичных мер пожарной безопасности

         2.1. К первичным мерам пожарной безопасности на территории городского поселения относятся:

            1) обеспечение необходимых условий для привлечения населения городского поселения к работам по предупреждению пожаров (профилактике пожаров), спасению людей и имущества от пожаров;

           2) проведение противопожарной пропаганды и обучения населения мерам пожарной безопасности;

          3) оснащение учреждений городского поселения первичными средствами тушения пожаров;

            4) своевременная очистка территории городского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

          5) содержание в исправном состоянии в любое время года дорог (за исключением автомобильных дорог общего пользования регионального и федерального значения) в границах городского поселения, проездов к зданиям, строениям и сооружениям;

            6) содержание в исправном состоянии первичных средств пожаротушения на объектах собственности городского поселения;

            7) содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению пожарной безопасности;

          8) установление особого противопожарного режима;

          9) профилактика пожаров на территории городского поселения.

3. Основные задачи обеспечения первичных мер пожарной безопасности

           3.1. К основным задачам обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения относятся:

          1) организация и осуществление мер пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров на территории городского поселения;

          2)  создание условий для безопасности людей и сохранности имущества от пожаров;

          3) спасение людей и имущества при пожарах.

4. Полномочия администрации Известковского городского поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности

4.1. К полномочиям администрации Известковского городского поселения в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:

          - информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского поселения;

          - организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц администрации поселения, первичным мерам пожарной безопасности самостоятельно либо путем привлечения на договорной основе организаций иных форм собственности;

          - организация деятельности муниципальной и добровольной пожарной охраны (если таковые имеются);

           - разработка целевых программ и планов по обеспечению пожарной безопасности;

          - установление особого противопожарного режима на территории городского поселения;

          - устройство и содержание минерализованных защитных полос в пределах черты между степными массивами и жилыми зонами населённого пункта;

         -   организация патрулирования территории городского поселения в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды силами мобильных групп;

          - очистка территории городского поселения от горючих отходов, мусора, сухой растительности;

          - содержание в исправном состоянии имущества и объектов, а также первичных средств пожаротушения на объектах собственности городского  поселения;

          - содействие деятельности добровольных пожарных, привлечение населения к обеспечению первичных мер пожарной безопасности в объеме Перечня социально значимых работ.

5. Участие граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности

5.1. Граждане могут принимать непосредственное участие в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.

5.2. По решению администрации Известковского городского поселения, граждане могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ в целях обеспечения первичных мер пожарной безопасности.

5.3. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

5.4. Для выполнения социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители городского поселения в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

6. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности

6.1. Общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности - работа по профилактике пожаров путем самостоятельного осуществления гражданами контроля за обеспечением пожарной безопасности на территории муниципального образования.

6.2. Гражданами, осуществляющими общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, могут являться жители городского поселения, разделяющие цели и задачи, определенные настоящим Положением, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять поставленные задачи.

6.3. Работы по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности включают в себя:

-   контроль за соблюдением требований пожарной безопасности на территории городского поселения;

-   проведение противопожарной пропаганды на территории городского поселения путем бесед о мерах пожарной безопасности, выступлений на собраниях граждан с доведением до населения требований пожарной безопасности и данных об оперативной обстановке с пожарами, распространения среди населения листовок, наглядной агитации и литературы противопожарной направленности;

-  доведение до населения решений администрации городского поселения, касающихся вопросов обеспечения пожарной безопасности;

-   обращение по фактам нарушений требований пожарной безопасности в территориальный орган государственного пожарного надзора.

6.4. Работы по профилактике пожаров путем проведения общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности проводятся на основании планов-заданий, выдаваемых уполномоченным органом, с предоставлением отчета о проделанной работе, а также в случае получения обращений граждан либо при непосредственном выявлении нарушений требований пожарной безопасности.

6.5. За гражданином, осуществляющим общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, по согласованию с ним уполномоченным органом могут закрепляться конкретные населённые пункты, кварталы и улицы.

6.6. Нормативная литература, необходимая для осуществления общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности, приобретается за счет средств местного бюджета.

6.7. Обучение лиц, осуществляющих общественный контроль за обеспечением пожарной безопасности, проводится на базе добровольной пожарной охраны на безвозмездной основе.

6.8. Координация деятельности по осуществлению общественного контроля за обеспечением пожарной безопасности возлагается на уполномоченный орган.

                                                           Приложение № 2 

                                                                                       к постановлению администрации

                                                                    городского поселения 

                                                               от 20.01.2021 № 24   

Рекомендуемые нормы

оснащения первичными средствами пожаротушения индивидуальных жилых домов, квартир и других объектов недвижимости, принадлежащих гражданам

1. Индивидуальные жилые дома:

- ёмкость с водой (200 литров) или огнетушитель порошковый (ОП-5);

- ящик с песком объемом 0,5, 1 или 3 куб.м. (в зависимости от размера строения);

- лопата штыковая;

- лопата совковая;

- лом;

- ведро (объёмом 10л);

- топор;

- лестница приставная (достающая до карниза жилого дома).

2.   Квартиры:

- огнетушитель ОП-10;

- бытовой пожарный кран.

3. Индивидуальные гаражи:

- огнетушитель ОУ-3;

- противопожарное полотно.

                                                    Приложение № 3 

                                                                                      к постановлению администрации

                                                                  городского поселения 

                                                             от 20.01.2021 № 24  

Перечень

социально значимых работ по обеспечению первичных мер

пожарной безопасности на территории городского поселения

1. Осуществление патрулирования в границах городского поселения в целях соблюдения особого противопожарного режима, принятия мер по ликвидации возгораний.
2. Выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при ландшафтных пожарах на здания и сооружения населённых пунктов городского поселения (устройство защитных противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, уборка сухой растительности и другие).
3. Тушение загорания сухой травы и кустарников подручными средствами, первичными средствами пожаротушения.
4. Эвакуация людей и материальных ценностей на безопасное расстояние от зоны горения.
5. Оказание помощи в доставке воды и других средств тушения к месту пожара.
6. Обеспечение своевременной очистки территорий городского поселения в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участков, прилегающих к жилым домам, дачным и иным постройкам, от горючих отходов, мусора, опавших листьев, сухой травы и т.п.
7. Очистка зимой от снега и льда дорог, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям и водоисточникам, используемым в целях пожаротушения.
8. Распространение среди населения городского поселения агитационных, обучающих и предупреждающих материалов по вопросам пожарной безопасности.
9. Участие в работе добровольной пожарной охраны.
10. Участие в ликвидации последствий пожаров.