Приобретение и поставка котлов на центральную котельную пос. Известковый

УТВЕРЖДАЮ

Глава администрации муниципального

образования «Известковское городское

поселение»

 

_________________ Г.В. Козлова

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Документация

об открытом аукционе в электронной форме

на право заключения муниципального контракта на покупку котлов на центральную котельную пос. Известковый

 (для субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организации)

                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                          Заказчик:

 Администрация муниципального образования

                                                 «Известковское городское поселение»

                                                  Облученского муниципального района

                                       Еврейской автономной области

 

 

 

 

 

 

пос. Известковый

2018г.
ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

            проводимого с целью определения поставщика и заключения с ним муниципального  контракта на  покупку и поставку котлов на центральную котельную пос. Известковый

 

УВАЖАЕМЫЕ ДАМЫ И ГОСПОДА!

 

Администрация муниципального образования «Известковское городское поселение», настоящим извещением приглашает желающих к участию в аукционе в электронной форме, полная информация о котором указана в Информационной карте аукциона.

Заинтересованные лица могут бесплатно получить полный комплект документации об аукционе в электронной форме на электронной площадке в сети «Интернет»: www.sberbank-ast.ru

Выдача документации об аукционе на бумажном носителе или в электронном виде производится на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме на бумажном носителе, после получения заявления. Документация об аукционе, размещенная на официальном сайте в сети «Интернет»: www.zakupki.gov.ru, соответствует документации об аукционе, предоставляемой на бумажном носителе.

Документы могут быть также направлены заинтересованным лицам по почте. После поступления соответствующего заявления документы будут незамедлительно направлены, но отправитель не берет на себя ответственности за их утерю.

На официальном сайте будут размещаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей документации об аукционе, а также все изменения или дополнения документации об аукционе, в случае возникновения таковых.

Обращаем внимание на то, что Участники размещения заказа, получившие документацию об аукционе с электронной площадке, но не направившие заявления на получение документации об аукционе на бумажном носителе, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений документации об аукционе. Заказчик не несет обязательств или ответственность в случае неполучения такими Участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к документации об аукционе.

 

 

 

 

 

Содержание документациям об электронном аукционе

Наименование

1. Законодательное регулирование

2. Информация о заказчике, контрактной службе

3. Сведения об объекте закупки

4. Цена контракта

5. Порядок подачи заявки на участие в электронном аукционе

6. Преимущества, предоставляемые субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям

7. Размер обеспечения заявки

8. Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе

9.  Требования к участникам закупки:

10. Дата и время начала подачи заявок

11. Дата и время окончания срока подачи.

12. Дата и время окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе

13. Дата и порядок проведения электронного аукциона

14. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

15. Отзыв заявок на участие в электронном аукционе

16. Порядок предоставления участникам закупки

разъяснений положений документации

об электронном аукционе

Дата начала и окончания поступления запросов на  разъяснение документации

В течение двух дней со дня поступления запроса

17. Величина снижения начальной (максимальной) цены муниципального контракта ("шаг аукциона")

18. Размер обеспечения исполнения контракта

19. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:

20. Порядок заключения, изменения и расторжения муниципального контракта

21. Сведения о возможности изменить условия муниципального контракта

22. Изменения в документации об аукционе в электронной форме. Отказ от проведения аукциона

23. Запрет на проведение переговоров с участниками закупки

24. Антидемпинговые меры при проведении аукциона

25. Признание электронного аукциона несостоявшимся

Приложение № 1. Описание объекта закупки (Приложение № 1 к документации об электронном аукционе)

Приложение № 2. Обоснование начальной максимальной цены контракта

Приложение № 3. Рекомендуемые формы для заполнения.

Приложение № 4. Проект муниципального Контракта.

 

 

Общие условия проведения аукциона в электронной форме для заключения муниципального  контракта на  покупку и поставку котлов на центральную котельную пос. Известковый

 

1. Законодательное регулирование

 

1.1.Настоящая документация об электронном аукционе подготовлена в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 05 апреля 2013 года № 44 –ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон о контрактной системе), а также иным законодательством, регулирующим отношения в сфере закупок.

 

2. Информация о заказчике, контрактной службе

 

Заказчик: Администрация муниципального образования «Известковское городское поселение» Облученского муниципального района Еврейской автономной области. Ответственное должностное лицо – Сидорова Ольга Николаевна, ведущий специалист 1 разряда организационно-правового отдела администрации.

Основными принципами деятельности контрактной службы при осуществлении закупки товара, работы, услуги для обеспечения муниципальных нужд являются профессионализм, открытость и прозрачность, эффективность и результативность.

Руководитель контрактной службы:

Сёмина Дарья Александровна 8(42666) 36-4-49

Заместитель руководителя контрактной службы:

Арутюнова Екатерина Викторовна  8(42666)36-4-25

Члены контрактной службы:

Компаниец Ирина Николаевна 8(42666)36-4-16

Сидорова Ольга Николаевна 8(42666)36-4-16

 

3. Сведения об объекте закупки

 

Объект закупки	Покупка и поставка котлов на центральную котельную пос.Известковый
Количество (объем) выполняемых работ:	Приложение № 1 к аукционной документации, являющееся ее неотъемлемой частью – техническое задание на котлов и котельного оборудования

4. Цена контракта

 

Цена контракта составляет 1500000, 00 российский рубль (один миллион пятьсот тысяч рублей) 00 копеек.

Обоснование осуществлено с применением метода сопоставимых рыночных цен (анализ рынка) на основании информации о рыночных ценах (Приложение № 2 к аукционной документации).

Валюта, используемая для формирования цены муниципального контракта и расчетов с поставщиком - российский рубль.

Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате заключенного муниципального контракта: не применяется.

5. Порядок подачи заявки на участие в электронном аукционе

 

5.1. Для участия в электронном аукционе участник закупки подает заявку на участие в аукционе в электронной форме через сайт соответствующего оператора электронной площадки.

5.2. Оператором электронной площадки, на которой проводится электронный аукцион, является ЗАО "Сбербанк - АСТ". Сайт оператора электронной площадки: www.sberbank-ast.ru)

5.3. Обеспечение заявки на участие в электронном аукционе происходит следующим способом: оператор электронной площадки блокирует денежные средства, которые находятся на лицевом счете участника закупки, открытом для проведения операций по обеспечению участия в таком аукционе на счете оператора электронной площадки. Участнику закупки необходимо обеспечить наличие достаточной суммы денежных средств на указанном лицевом счете. Поручением блокировать операции по лицевому счету участника в отношении денежных средств в размере обеспечения является поступление заявки на участие в электронном аукционе.

5.4. Подача заявок на участие в электронном аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию на электронной площадке. При этом участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, не вправе подавать заявку на участие в этом аукционе за три месяца до даты окончания срока своей аккредитации.

5.5. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в электронном аукционе в отношении каждого объекта закупки.

5.6. Участник закупки, получивший аккредитацию на электронной площадке, направляет заявку на участие в электронном аукционе оператору электронной площадки в форме двух электронных документов, содержащих первую и вторую части заявки. Указанные электронные документы подаются одновременно.

5.7. Заявка на участие в электронном аукционе подается в любой период времени с момента размещения извещения о проведении электронного аукциона до предусмотренных настоящей документацией об аукционе в электронной форме даты и времени окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме.

5.8. Участник электронного аукциона, подавший заявку на участие в таком аукционе, вправе отозвать данную заявку не позднее даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе, направив об этом уведомление оператору электронной площадки.

Заявка на участие в электронном аукционе направляется участником закупки оператору электронной площадки в форме двух электронных документов. Указанные электронные документы подаются одновременно.

Содержание первой части заявки должно соответствовать требованиям ч. 3 ст. 66 Закона № 44-ФЗ и  документации об аукционе.

 

6. Преимущества, предоставляемые субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям

 

В данном аукционе имеют право принимать участие только субъекты малого предпринимательства и социально ориентированные некоммерческие  организации:

- зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации и соответствующие условиям, установленным частью 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», хозяйственные общества, хозяйственные партнерства, производственные кооперативы, потребительские кооперативы, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, отнесенные к субъектам малого предпринимательства;

- внесенные в единый государственный реестр юридических лиц социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением социально ориентированных некоммерческих организаций, учредителями которых являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования), осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные пунктом 1 статьи 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Участники закупки обязаны декларировать в заявке на участие в электронном аукционе свою принадлежность к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям.

 

7. Размер обеспечения заявки

 

Размер обеспечения заявки на участие в аукционе – 1% начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 15000 рублей 00 копеек (пятнадцать тысяч рублей 00 копеек)

 Требование обеспечения заявки на участие в аукционе в равной мере распространяется на всех участников закупки.

 

Участие в электронном аукционе возможно, если на лицевом счете, открытом участником на счете оператора электронной площадки, имеются денежные средства в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие. Операции в отношении этих средств не должны быть заблокированы. Поступление заявки является поручением оператору электронной площадки заблокировать операции по указанному лицевому счету применительно к денежным средствам в размере, равном сумме обеспечения заявки.

8. Требования к содержанию, составу заявки на участие в электронном аукционе

 

8.1. Первая часть заявки должна содержать:

- согласие участника аукциона на выполнение работы и оказание услуги на условиях, предусмотренных документацией о таком аукционе, при проведении электронного аукциона на выполнение работы или оказание услуги. Согласие должно быть выражено однозначно и не предполагать двусмысленных толкований.

- конкретные показатели товара, соответствующие значениям, установленным документацией об электронном аукционе  (Приложение № 3 к Информационной карте документации об Аукционе), и указание на товарный знак (его словесное обозначение) (при наличии), знак обслуживания (при наличии), фирменное наименование (при наличии), патенты (при наличии), полезные модели (при наличии), промышленные образцы (при наличии), наименование страны происхождения товар.

 

8.2. Вторая часть заявки должна содержать:

Исчерпывающий перечень документов и сведений, которые должна содержать вторая часть заявки на участие в электронном аукционе, установлен в ч. 5 ст. 66 Закона № 44-ФЗ.

1) наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица),

- фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица),

- номер контактного телефона,

- ИНН участника (для иностранного лица – аналог ИНН согласно законодательству соответствующего государства) ИНН  налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника такого аукциона;

Если участник электронного аукциона является физическим лицом:

      а) фамилия, имя, отчество;

      б) паспортные данные;

      в) место жительства;

      г) номер контактного телефона;

       д) идентификационный номер налогоплательщика участника такого аукциона или в соответствии       

      с законодательством соответствующего иностранного государства аналог идентификационного

      номера налогоплательщика участника такого аукциона (для иностранного лица);

        2) декларация о соответствии участника аукциона требованиям, установленным пунктами 3-5,7, 7.1, 9 части 1 статьи 31 Закона № 44-ФЗ..

 (рекомендуемая форма заявки - Приложение № 3 к Информационной карте документации об Аукционе)

9. Требования к участникам закупки:

- соответствие требованиям, установленным согласно законодательству Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара, который является объектом закупки;

- непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

- отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

- отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике закупки, в том числе об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника закупки - юридического лица;

- отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные ст. ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, являющегося объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

- отсутствие конфликта интересов между участником закупки и заказчиком. Наличие конфликта интересов определяется в соответствии с положениями Закона о контрактной системе;

- участником закупки не может быть офшорная компания;

- непривлечение участника закупки - юридического лица в течение двух лет до подачи заявки на участие в закупке к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ.

 

10. Дата и время начала подачи заявок

С 05.06.2018 по 13.06.2018 до 17:00

 

11. Дата и время окончания срока подачи

«13» июня 2018 г. 17 часов 00 минут (время по месту нахождения заказчика).

   

12. Дата и время окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе

Согласно разработанной документации датой окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе: «15» июня 2018 г. в 10:00

 

Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на участие в электронном аукционе на соответствие требованиям, установленным документацией об аукционе. Срок рассмотрения первых частей заявок не может превышать семь дней с даты окончания срока подачи указанных заявок.

По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия принимает решение о допуске участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, к участию в нем и признанию этого участника закупки участником такого аукциона или об отказе в допуске к участию в таком аукционе.

Участник электронного аукциона не допускается к участию в нем  в случае:

• непредставления информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ, или предоставления недостоверной информации;
• «несоответствия информации, предусмотренной частью 3 статьи 66 Закона № 44-ФЗ требованиям документации об аукционе.

Отказ в допуске к участию в электронном аукционе по другим основаниям не допускается.

В случае, если по результатам рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе аукционная комиссия приняла решение об отказе в допуске к участию в таком аукционе всех участников закупки, подавших заявки на участие в нем, или о признании только одного участника закупки, подавшего заявку на участие в таком аукционе, его участником, такой аукцион признается несостоявшимся.

 

13. Дата и порядок проведения электронного аукциона

 

Днем проведения электронного аукциона является рабочий день, следующий после истечения двух дней с даты окончания срока рассмотрения первых частей заявок на участие в таком аукционе: «18» июня 2018 г.

Время начала проведения электронного аукциона устанавливается оператором электронной площадки.

В электронном аукционе могут участвовать только аккредитованные и допущенные к участию в таком аукционе его участники.

Электронный аукцион проводится на электронной площадке в указанный в извещении о его проведении день. Время начала проведения такого аукциона устанавливается оператором электронной площадки в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен заказчик.

Электронный аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта, указанной в извещении о проведении аукциона в пределах «шага аукциона».

 

14. Порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе

 

Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе и документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с частью 19 статьи 68 Федерального закона № 44, в части соответствия их требованиям, установленным документацией о таком аукционе.

Аукционной комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в таком аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены настоящей статьей. Для принятия указанного решения аукционная комиссия рассматривает информацию о подавшем данную заявку участнике такого аукциона, содержащуюся в реестре участников такого аукциона, получивших аккредитацию на электронной площадке.

Аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в электронном аукционе, до принятия решения о соответствии пяти таких заявок требованиям, установленным документацией о таком аукционе. В случае, если в таком аукционе принимали участие менее чем десять его участников и менее чем пять заявок на участие в таком аукционе соответствуют указанным требованиям, аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в таком аукционе, поданных всеми его участниками, принявшими участие в нем. Рассмотрение данных заявок начинается с заявки на участие в таком аукционе, поданной его участником, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования данных заявок в соответствии с частью 18 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ.

Общий срок рассмотрения вторых частей заявок на участие в электронном аукционе не может превышать три рабочих дня с даты размещения на электронной площадке протокола проведения электронного аукциона.

Настоящей документацией предусмотрено окончание срока рассмотрения 2-х частей заявок «21» июня 2018 года.

Размещение протокола подведения итогов электронного аукциона осуществляется не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой подписания протокола подведения итогов аукциона.

Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным документацией о таком аукционе, в случае:

1) непредставления документов и информации, которые предусмотрены пунктами 1, 3 - 5, 7 и 8 части 2 статьи 62, частями 3 и 5 статьи 66 Федерального закона № 44-ФЗ, несоответствия указанных документов и информации требованиям, установленным документацией о таком аукционе, наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона на дату и время окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе;

2) несоответствия участника такого аукциона требованиям, установленным в соответствии с частью 1, частями 1.1, 2 и 2.1 (при наличии таких требований) статьи 31 Федерального закона № 44-ФЗ.

Принятие решения о несоответствии заявки на участие в электронном аукционе требованиям, установленным документацией о таком аукционе, по другим основания не допускается.

Результаты рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе фиксируются в протоколе подведения итогов такого аукциона, который подписывается всеми участвовавшими в рассмотрении этих заявок членами аукционной комиссии, и не позднее рабочего дня, следующего за датой подписания указанного протокола, размещаются заказчиком на электронной площадке и в единой информационной системе.

Участник электронного аукциона, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в таком аукционе которого соответствует требованиям, установленным документацией о нем, признается победителем такого аукциона.

В случае, если аукционной комиссией принято решение о несоответствии требованиям, установленным документацией об электронном аукционе, всех вторых частей заявок на участие в нем или о соответствии указанным требованиям только одной второй части заявки на участие в нем, такой аукцион признается несостоявшимся.

 

15. Отзыв заявок на участие в электронном аукционе

 

Участник закупки вправе отозвать заявку на участие в аукционе до истечения срока подачи заявок, установленного документацией. Для этого следует направить оператору электронной площадки уведомление об отзыве заявки.

Срок: направить уведомление необходимо до окончания срока подачи заявок на участие, установленного в аукционной документации.

 

16. Порядок предоставления участникам закупки

разъяснений положений документации

об электронном аукционе

 

Любой участник электронного аукциона, получивший аккредитацию на электронной площадке, вправе направить на адрес электронной площадки, на которой планируется проведение аукциона, запрос о даче разъяснений положений документации о нем. Участник вправе направить не более трех таких запросов в отношении одного аукциона. Указанный запрос в течение одного часа с момента его поступления направляется оператором электронной площадки заказчику.

В течение двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного в предыдущем пункте запроса заказчик размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника, направившего запрос. Разъяснения даются при условии, что запрос поступил заказчику не позднее чем за три дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.

Разъяснения предоставляются с даты размещения в единой информационной системе извещения и документации об аукционе. Дата окончания срока предоставления разъяснений указана в Информационной карте документации об аукционе и настоящей документации.

Дата начала и окончания поступления запросов на  разъяснение документации:   с 05.06.2018 по 09.06.2018

Публикация ответов

В течение двух дней со дня поступления запроса

 

17. Величина снижения начальной (максимальной) цены

муниципального контракта ("шаг аукциона")

 

 "Шаг аукциона" устанавливается в размере от 0,5 до 5 процентов начальной (максимальной) цены муниципального контракта, указанной в извещении о проведении электронного аукциона. При проведении электронного аукциона его участники подают предложения о цене контракта, предусматривающие снижение текущего минимального предложения о цене контракта на величину в пределах "шага аукциона".

При проведении электронного аукциона любой его участник также вправе подать предложение о цене контракта независимо от "шага аукциона" при условии соблюдения следующих требований:

- участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, равное ранее поданному этим участником предложению о цене контракта или большее чем оно, а также предложение о цене контракта, равное нулю;

- участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта, сниженное в пределах "шага аукциона";

- участник такого аукциона не вправе подать предложение о цене контракта, которое ниже, чем текущее минимальное предложение о цене контракта в случае, если оно подано таким участником электронного аукциона.

Оператор электронной площадки обязан обеспечивать при проведении электронного аукциона конфиденциальность информации о его участниках.

В случае, если участником электронного аукциона предложена цена контракта, равная цене, предложенной другим участником такого аукциона, лучшим признается предложение о цене контракта, поступившее раньше.

Протокол проведения электронного аукциона размещается на электронной площадке ее оператором в течение тридцати минут после окончания такого аукциона. В этом протоколе указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта, все минимальные предложения о цене контракта, сделанные участниками такого аукциона и ранжированные по мере убывания с указанием порядковых номеров, присвоенных заявкам на участие в таком аукционе, которые поданы его участниками, сделавшими соответствующие предложения о цене контракта, и с указанием времени поступления данных предложений.

В случае, если в течение десяти минут после начала проведения электронного аукциона ни один из его участников не подал предложение о цене контракта, такой аукцион признается несостоявшимся. В течение тридцати минут после окончания указанного времени оператор электронной площадки размещает на ней протокол о признании такого аукциона несостоявшимся, в котором указываются адрес электронной площадки, дата, время начала и окончания такого аукциона, начальная (максимальная) цена контракта

 

 

18. Размер обеспечения исполнения контракта

Обеспечение исполнения муниципального контракта установлено в размере 5% от начальной (максимальной) цены контракта, что составляет 75000,00 руб. (семьдесят пять тысяч  рублей 00 копеек).

В случае, если предложенная в заявке участника закупки цена снижена на двадцать пять и более процентов по отношению к начальной (максимальной) цене контракта, участник закупки, с которым заключается контракт, предоставляет обеспечение исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации об электронном аукционе, но не менее чем в размере аванса (если контрактом предусмотрена выплата аванса).

Исполнение муниципального контракта может обеспечиваться:

 - путем предоставления банковской гарантии

-  внесения денежных средств на счет, указанный заказчиком.

Способ обеспечения исполнения Контракта определяется участником закупки, с которым заключается Контракт, самостоятельно.

Реквизиты счета, а также требования к банковской гарантии приведены в Информационной карте документации об электронном аукционе и настоящей документации.

Платежные реквизиты для перечисления денежных средств для обеспечения исполнения контракта:

Получатель: УФК по Еврейской автономной области (Администрация Известковского городского поселения), БИК 049923001, ИНН/КПП 7902525986/790201001, ОКПО 49094550, ОКТМО 99620159, л/сч 05783303010, р/сч № 40302810700003002223 Отделение Биробиджан г. Биробиджан Назначение платежа: Обеспечение исполнения контракта по электронному аукциону

 

Для оформления банковской гарантии нужно:

1. Определить банк, который будет выступать гарантом исполнения контракта по банковской гарантии.

Такой банк должен входить в перечень банков, отвечающих установленным требованиям для принятия банковских гарантий в целях налогообложения. Он ведется Минфином России и размещен на его официальном сайте (ч. 1 ст. 45 Закона N 44-ФЗ, ст. 74.1 НК РФ).

Адрес сайта: http://www.minfin.ru/ru/perfomance/tax_relations/policy/bankwarranty/.

Необходимо учитывать, что в большинстве случаев обязательным условием банка при решении вопроса о выдаче банковской гарантии является наличие у лица счета в данном банке.

2. Уточнить условия выдачи банковской гарантии и перечень документов, требуемых конкретным банком для оформления банковской гарантии.

По результатам оформления банковской гарантии участнику необходимо:

1. Получить от банка следующие документы:

- экземпляр договора банковской гарантии;

- банковскую гарантию в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа;

- выписку из реестра банковских гарантий.

2. Убедиться, что выданная гарантия соответствует требованиям, установленным ст. 45 Закона N 44-ФЗ.

Гарантия должна содержать:

- условие о безотзывности (ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- сведения о сумме гарантии (п. 1 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- перечень обязательств, исполнение которых обеспечивается гарантией (п. 2 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- указание на обязанность банка уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки (п. 3 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- условие, согласно которому обязательства банка по гарантии считаются исполненными с момента поступления денежных сумм на счет заказчика (п. 4 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- условие о сроке действия банковской гарантии, который должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц (п. 5 ч. 2 ст. 45, ч. 3 ст. 96 Закона N 44-ФЗ);

- отлагательное условие о том, что договор предоставления банковской гарантии заключается по обязательствам участника закупки, которые возникнут из контракта при его заключении (п. 6 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ);

- перечень документов, которые заказчик должен представить банку вместе с требованием уплатить денежные средства по банковской гарантии (п. 7 ч. 2 ст. 45 Закона N 44-ФЗ).

 

19. Основанием для отказа в принятии банковской гарантии заказчиком является:

 

1) отсутствие информации о банковской гарантии в реестрах банковских гарантий;

2) несоответствие банковской гарантии условиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 45 Закона № 44-ФЗ;

3) несоответствие банковской гарантии требованиям, содержащимся в извещении об осуществлении закупки, приглашении принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документации о закупке, проекте контракта, который заключается с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

В случае отказа в принятии банковской гарантии заказчик в срок, установленный частью 5 статьи 45 Закона № 44-ФЗ, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.

 Муниципальный контракт заключается после предоставления участником закупки, с которым заключается контракт, обеспечения исполнения контракта в соответствии с Законом о контрактной системе.

Обеспечение контракта  предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае оформляется протокол, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

 В случае если участником закупки, с которым заключается контракт, является государственное или муниципальное казенное учреждение, правила, предусмотренные Законом о контрактной системе и настоящей документацией, о предоставлении обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются.

Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения исполнения муниципального контракта, возвращаются участнику закупки по окончании действия муниципального контракта при условии надлежащего исполнения поставщиком всех своих обязательств по муниципальному контракту в течение 10 рабочих дней с момента подписания всех товарных накладных.

 

20. Порядок заключения, изменения и расторжения муниципального контракта

 

В течение пяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола  подведения итогов аукциона заказчик размещает в единой информационной системе без своей подписи проект контракта, который составляется путем включения цены контракта, предложенной участником электронного аукциона, с которым заключается контракт, информации о товаре (товарном знаке и (или) конкретных показателях товара), указанной в заявке на участие в таком аукционе его участника, в проект контракта, прилагаемый к документации о таком аукционе.

В течение пяти дней с даты размещения заказчиком в единой информационной системе проекта контракта победитель электронного аукциона размещает в единой информационной системе проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, а также документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта и подписанный усиленной электронной подписью указанного лица.

Победитель электронного аукциона, с которым заключается контракт, в случае наличия разногласий по проекту контракта размещает в единой информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя аукциона. В протоколе разногласий должны быть приведены замечания к положениям проекта контракта, не соответствующим извещению о проведении аукциона, документации о нем и заявке победителя на участие в аукционе с указанием соответствующих положений данных документов.

В течение трех рабочих дней с даты размещения победителем электронного аукциона в единой информационной системе протокола разногласий согласно предыдущему пункту заказчик рассматривает протокол разногласий и без своей подписи размещает в единой информационной системе доработанный проект контракта либо повторно размещает в единой информационной системе проект контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона. При этом размещение в единой информационной системе заказчиком проекта контракта с указанием в отдельном документе причин отказа учесть полностью или частично содержащиеся в протоколе разногласий замечания победителя такого аукциона допускается при условии, что победитель такого аукциона разместил в единой информационной системе протокол разногласий не позднее чем в течение 13 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона.

В течение трех рабочих дней с даты размещения в единой информационной системе проекта контракта, подписанного усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени победителя электронного аукциона, и предоставления таким победителем обеспечения исполнения контракта заказчик обязан разместить контракт, подписанный усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, в единой информационной системе.

С момента размещения в единой информационной системе подписанного заказчиком контракта он считается заключенным.

Контракт может быть заключен не ранее чем через 10 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов электронного аукциона.

 Контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении электронного аукциона и документации о таком аукционе, по цене, предложенной его победителем.

Победитель электронного аукциона признается уклонившимся от заключения контракта в случае, если в установленные сроки он не направил заказчику проект контракта, подписанный лицом, имеющим право действовать от имени победителя такого аукциона, или направил протокол разногласий, по истечении 13 дней с даты размещения в единой информационной системе протокола подведения итогов аукциона.

Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в течение трех рабочих дней с даты его принятия размещается в единой информационной системе и направляется поставщику. Решение должно быть направлено по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику. Выполнение заказчиком приведенных требований считается надлежащим уведомлением поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику указанного решения либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения названного подтверждения либо информации датой уведомления признается дата по истечении тридцати дней с момента размещения решения об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта вступает в силу и контракт считается расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления заказчиком поставщика об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Заказчик принимает решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе его исполнения будет установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют требованиям, которые установлены в извещении об осуществлении закупки и (или) документации об электронном аукционе, к участникам и (или) поставляемому товару или поставщик представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем аукциона.

21. Сведения о возможности изменить условия муниципального контракта

При заключении муниципального контракта заказчик по согласованию с участником, с которым заключается этот контракт, вправе увеличить количество поставляемого товара. Такое изменение допустимо в пределах суммы, составляющей разницу между ценой контракта, которая предложена участником, и начальной (максимальной) ценой контракта. При этом цена единицы товара не должна превышать величину, определяемую как частное от деления цены контракта, предложенной участником, на указанное в извещении о проведении аукциона количество товара.

По соглашению сторон при исполнении контракта количество поставляемого товара может быть увеличено или уменьшено не более чем на 10 процентов. При этом с учетом положений бюджетного законодательства РФ допускается изменение цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара исходя из установленной в контракте цены единицы товара, но не более чем на 10 процентов цены контракта. При уменьшении количества товара стороны контракта обязаны уменьшить цену контракта исходя из цены единицы товара. Цена единицы дополнительно поставляемого товара или цена единицы товара при уменьшении его количества должна определяться как частное от деления первоначальной цены контракта на предусмотренное им количество товара.

 

22. Изменения в документации об аукционе в электронной форме. Отказ от проведения аукциона

 

Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона не позднее чем за два дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе. Изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия данного решения заказчик размещает в единой информационной системе указанные изменения. При этом срок подачи заявок на участие в таком аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения изменений, внесенных в извещение о проведении такого аукциона, до даты окончания срока подачи заявок на участие в таком аукционе этот срок составлял не менее чем пятнадцать дней или, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает три миллиона рублей, не менее чем семь дней.

Заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие аукцион. После размещения в единой информационной системе извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) заказчик не вправе вскрывать конверты с заявками участников закупки или открывать доступ к поданным в форме электронных документов заявкам. В этом случае заказчик не позднее следующего рабочего дня после даты принятия решения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) обязан внести соответствующие изменения в план-график.

По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и до заключения контракта заказчик вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством.

Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается в единой информационной системе в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у заказчика информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в единой информационной системе.

 

23. Запрет на проведение переговоров с участниками закупки

 

При проведении электронного аукциона проведение переговоров заказчика с оператором электронной площадки и оператора электронной площадки с участником электронного аукциона не допускается в случае, если в результате этих переговоров создаются преимущественные условия для участия в электронном аукционе и (или) условия для разглашения конфиденциальной информации.

 

 

24. Антидемпинговые меры при проведении аукциона

 

Если при проведении аукциона участником закупки, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на двадцать пять  и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, контракт заключается только после предоставления таким участником обеспечения исполнения контракта в размере, превышающем в полтора раза размер обеспечения исполнения контракта, указанный в документации о проведении аукциона, или информации, подтверждающей добросовестность такого участника на дату подачи заявки.

К информации, подтверждающей добросовестность участника закупки, относится информация, содержащаяся в реестре контрактов, заключенных заказчиками, и подтверждающая исполнение таким участником в течение одного года до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение двух лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе четырех и более контрактов (при этом не менее чем семьдесят пять процентов контрактов должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней), либо в течение трех лет до даты подачи заявки на участие в конкурсе или аукционе трех и более контрактов (при этом все контракты должны быть исполнены без применения к такому участнику неустоек (штрафов, пеней). В этих случаях цена одного из контрактов должна составлять не менее чем двадцать процентов цены, по которой участником закупки предложено заключить контракт.

 

Информация, подтверждающая добросовестность участника закупки, предоставляется участником закупки при направлении заказчику подписанного проекта контракта. При невыполнении таким участником, признанным победителем аукциона, данного требования или признании комиссией по осуществлению закупок информации недостоверной контракт с таким участником не заключается и он признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае решение комиссии по осуществлению закупок оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников аукциона не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

Обеспечение предоставляется участником закупки, с которым заключается контракт, до его заключения. Участник закупки, не выполнивший данного требования, признается уклонившимся от заключения контракта. В этом случае уклонение участника закупки от заключения контракта оформляется протоколом, который размещается в единой информационной системе и доводится до сведения всех участников закупки не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

 

25. Признание электронного аукциона несостоявшимся

 

Электронный аукцион признается несостоявшимся в случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в электронном аукционе:

- подана только одна заявка на участие в электронном аукционе;

- не подана ни одна заявка на участие в электронном аукционе;

- на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электронном аукционе принят решение об отказе в допуске к участию в электронном аукционе всех участников аукциона, подавших заявки на участие в электронном аукционе;

- на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в электроном аукционе принято решение о признании только одного участника аукциона, подавшего заявку на участие в электронном аукционе, участником электронного аукциона.  

 

Аукционная документация

скачать

информационная карта

скачать

приложение 1

скачать

приложение 2

скачать

проект контракта

скачать